O plano integrado de atividades e organizações (PIAO) representa um único documento de programação da administração pública (PA). Esta ferramenta, introduzida pelo decreto de recrutamento e em vigor desde 2022, visa reunir e simplificar várias obrigações, promovendo uma
gestão integrada das atividades administrativas.
O que é o PIAO
O PIAO, ou plano integrado de atividades e organizações, foi criado para substituir vários planos obrigatórios para as administrações públicas, como planos de desempenho, trabalho ágil (POLA) e anticorrupção.
Introduzido pelo artigo 6 do Decreto-Lei nº 80 de 2021, conhecido como “decreto de recrutamento”, foi convertido em lei em 6 de agosto de 2021,
n. 113.
Objetivos do PIAO
O PIAO tem como principal objetivo a simplificação da atividade administrativa e a melhoria da qualidade e transparência dos serviços públicos. É um plano de três anos, atualizado anualmente, com prazo definido em 31 de janeiro de cada ano para preparação
ou atualização.
Conteúdo do PIAO
O PIAO integra vários planos previamente separados:
- Plano de desempenho
- Plano trienal para a prevenção da corrupção e transparência
- Planeje um trabalho ágil
- Plano de requisitos de pessoal
- Plano de treinamento
Detalhes do conteúdo
- Objetivos programáticos e estratégicos: definidos de acordo com os princípios do artigo 10 do Decreto Legislativo nº 150, de 27 de outubro de 2009, com uma ligação entre o desempenho individual e organizacional.
- Gestão de capital humano e desenvolvimento organizacional: inclui estratégias de trabalho ágeis e gerenciamento de recursos humanos.
- Objetivos do treinamento: Planos anuais e plurianuais para alfabetização digital e desenvolvimento de habilidades técnicas e gerenciais da equipe.
Administrações interessadas
O PIAO é obrigatório para administrações públicas com mais de 50 funcionários, com exceção de escolas e instituições educacionais. As administrações envolvidas incluem:
- Administrações estaduais
- Empresas autônomas e administrações estaduais
- Regiões, províncias, municípios e suas associações
- Órgãos nacionais de serviços de saúde
- Instituições universitárias
- Câmaras de comércio e suas associações
Administrações com menos de 50 funcionários adotarão um plano simplificado, conforme definido pelo Decreto nº 132, de 30 de junho de 2022.
Obrigações das administrações públicas
As administrações devem:
- Aprovar o PIAO até 31 de janeiro de cada ano
- Publique o PIAO no site institucional
- Envie o PIAO para o Departamento de Serviço Público
No caso de não adoção do PIAO, não é possível fornecer salários resultantes aos gerentes responsáveis e a administração não pode prosseguir com novas contratações ou atribuir cargos de consultoria.
Qualidade e objetivos do PIAO
De acordo com o Departamento de Serviço Público, os critérios de qualidade do PIAO incluem:
- Valor público
- Organização ágil do trabalho
- Redução dos riscos de corrupção e transparência
- Desempenho e treinamento da equipe
Objetivos específicos
O PIAO tem como objetivos:
- Garanta a transparência nos resultados e nas atividades administrativas
- Combater a corrupção de acordo com as normas vigentes
- Simplifique e reformule os procedimentos administrativos
- Garantir a acessibilidade física e digital às administrações
- Respeite a igualdade de gênero na composição das comissões examinadoras das competições
Penalidades por não adoção
A não adoção do PIAO envolve penalidades administrativas de 1.000 a 10.000 euros e a proibição de conceder prêmios a gerentes responsáveis.
O PIAO representa uma ferramenta importante para simplificar e melhorar a eficiência das administrações públicas, combinando vários planos obrigatórios em um único documento de três anos. Sua implementação correta é essencial para garantir transparência, eficiência e qualidade nos serviços públicos.
